Pakistan chính thức bước vào kỷ nguyên tài sản số với thỏa thuận 2 tỷ USD cùng Binance

Trong một động thái táo bạo, Pakistan đã ký biên bản ghi nhớ với Binance, mở đường cho việc token hóa 2 tỷ USD tài sản nhà nước, đánh dấu bước chuyển mình mạnh mẽ từ thị trường crypto ngầm sang một nền kinh tế số được quản lý bài bản.

Bộ Tài chính Pakistan và Binance ký kết Biên bản ghi nhớ (MoU) vào ngày 12/12/2025 - Nguồn: Arab News

Bộ Tài chính Pakistan và Binance đã chính thức ký kết Biên bản ghi nhớ (MoU) vào ngày 12/12/2025 . Thỏa thuận này thiết lập khuôn khổ hợp tác nhằm nghiên cứu khả năng token hóa và phân phối dựa trên blockchain đối với các tài sản thực của chính phủ, với tổng giá trị lên tới 2 tỷ USD.

Đối tượng được xem xét bao gồm trái phiếu chính phủ, tín phiếu kho bạc, và cả các nguồn dự trữ hàng hóa chiến lược như dầu mỏ, khí đốt và kim loại. Trong vai trò tư vấn, Binance sẽ cung cấp chuyên môn kỹ thuật, hỗ trợ tư vấn và đào tạo để Pakistan có thể đánh giá và xây dựng cơ sở hạ tầng blockchain hiện đại và tuân thủ đầy đủ các quy định.

Sự kiện này không phải là một động thái đơn lẻ, mà là đỉnh cao của một chuỗi cải cách tài chính số được đẩy nhanh một cách hiếm thấy trong chưa đầy một năm qua của Pakistan. Động lực thúc đẩy mạnh mẽ đến từ thực tế rằng Pakistan hiện là thị trường crypto bán lẻ lớn thứ ba thế giới, với khoảng 40 triệu người dùng và khối lượng giao dịch hàng năm ước tính vượt 300 tỷ USD.

Con số này có ý nghĩa đặc biệt khi so sánh với GDP của Pakistan, khoảng 400 tỷ USD, cho thấy tiềm năng to lớn của lĩnh vực tài sản số đối với nền kinh tế non trẻ này.

Trước đây, thái độ của chính phủ Pakistan đối với tiền điện tử chủ yếu là thận trọng và hạn chế. Tuy nhiên, một sự chuyển hướng chiến lược rõ rệt đã diễn ra từ đầu năm 2025.

Chỉ trong vài tháng, quốc gia này đã thành lập Hội đồng Crypto Pakistan (PCC), ban hành Sắc lệnh Tài sản Ảo 2025 để thiết lập Cơ quan Quản lý Tài sản Ảo Pakistan (PVARA), công bố kế hoạch xây dựng kho dự trữ Bitcoin chiến lược do chính phủ dẫn dắt, và phân bổ 2.000 megawatt điện cho khai thác Bitcoin cùng các trung tâm dữ liệu AI.

Theo Bộ trưởng Tài chính Muhammad Aurangzeb, MoU này là một tín hiệu mạnh mẽ về lộ trình cải cách của Pakistan và khởi đầu cho một quan hệ đối tác dài hạn với Binance. Ông nhấn mạnh bước tiếp theo là thực thi, và cam kết hoàn thành với tốc độ và chất lượng.

Về phía Binance, người sáng lập Changpeng Zhao (CZ) – đồng thời là cố vấn chiến lược cho Hội đồng Crypto Pakistan – nhận định đây là một “tín hiệu tuyệt vời cho ngành blockchain toàn cầu và cho Pakistan”. Ông cho rằng thỏa thuận đánh dấu sự khởi đầu hướng tới triển khai đầy đủ sáng kiến token hóa, một bước đi có tác động lớn đến tương lai đất nước và thế hệ trẻ am hiểu công nghệ.

Mục tiêu cốt lõi của sáng kiến là nâng cao tính thanh khoản, minh bạch và khả năng tiếp cận thị trường quốc tế cho các tài sản của Pakistan. Bằng cách chuyển đổi tài sản truyền thống thành token số trên blockchain, chính phủ kỳ vọng có thể thu hút một nhóm nhà đầu tư toàn cầu rộng lớn hơn, đặc biệt là giới đầu tư thể chế quan tâm đến tài sản kỹ thuật số nhưng yêu cầu tính hợp pháp và sự rõ ràng.

MoU được ký kết có tính chất không ràng buộc pháp lý và chủ yếu thể hiện ý định hợp tác của hai bên. Các thỏa thuận chính thức, nếu có, sẽ cần được đàm phán chi tiết trong vòng 6 tháng tới và phải tuân theo sự phê duyệt của các cơ quan quản lý có liên quan. Bất kỳ thỏa thuận nào trong tương lai cũng sẽ được điều chỉnh bởi luật pháp Pakistan và không cấu thành cam kết mua sắm công hay thỏa thuận độc quyền.

Song song với thỏa thuận token hóa, PVARA đã thực hiện một bước đi quan trọng khác: cấp Giấy chứng nhận Không phản đối (NOC) cho cả Binance và sàn giao dịch HTX. Đây là bước đầu tiên trong lộ trình cấp phép theo từng giai đoạn được thiết kế để tuân thủ các khuyến nghị của Lực lượng Đặc nhiệm Hành động Tài chính (FATF).

Theo ông Bilal bin Saqib, Chủ tịch PVARA, NOC cho phép các sàn giao dịch này bắt đầu đăng ký với hệ thống Chống rửa tiền (AML) quốc gia, thiết lập các thực thể pháp lý địa phương và chuẩn bị hồ sơ xin cấp giấy phép đầy đủ. Điều này phản ánh một cách tiếp cận “gia nhập thị trường có giám sát”, đảm bảo các sàn đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn về quản trị, tuân thủ và kiểm soát rủi ro trước khi chính thức cung cấp dịch vụ cho người dùng trong nước.

Hợp tác với Binance chỉ là một mảnh ghép trong bức tranh tổng thể về chiến lược chuyển đổi số quốc gia đầy tham vọng của Pakistan. Cùng thời điểm này, Chủ tịch PVARA Bilal bin Saqib đã công bố tại sự kiện Binance Blockchain Week ở Dubai rằng Pakistan “chắc chắn sẽ phát hành” một stablecoin chủ quyền.

Đồng tiền ổn định này, được neo giữ bởi các loại tiền pháp định như USD, sẽ được sử dụng như một công cụ để thế chấp nợ chính phủ và thúc đẩy quá trình chuyển đổi kinh tế số. Bên cạnh đó, Ngân hàng Nhà nước Pakistan cũng đang phát triển một đồng tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC), với kế hoạch thử nghiệm pilot được lên lịch vào năm 2025.

Chính phủ, dưới sự chỉ đạo của Thủ tướng Shehbaz Sharif, đang thể hiện quyết tâm cao độ trong việc thúc đẩy các giao dịch không dùng tiền mặt. Dữ liệu cho thấy các khoản thanh toán kỹ thuật số đã chiếm tới 88% tổng số giao dịch bán lẻ của cả nước trong 12 tháng qua. Việc cấp phép cho các ngân hàng số và mở rộng phạm vi phủ sóng của ví điện tử đến các vùng sâu vùng xa là minh chứng cho nỗ lực tài chính toàn diện này.